浅谈破基层 “监督乏力”问题

怒潮

从查处的村级一把手违纪违法案例看，有的自我监督意识不强，有的自以为宗族势力大、后台硬没人敢监督，有些基层党组织和相关职能部门疏于监管，导致一些村级一把手在违纪违法的道路上越走越远。

比如有个名字叫做梁义章的党支部书记、村委会原主任非常嚣张地说：“我后台硬得很，你们去告也没有用！”他在任期间曾非法低价转让、倒卖村81.7亩留用地，造成损失约6000多万元。有村民向有关部门举报他，他毫不在乎，认为没人敢动他。

这样的基层黑恶势力，需要在广东省纪委监委和市委的指导下，由市纪委监委联合市公安局迅速出击，一举铲除了盘踞在20多年之久、以梁义章为首的黑社会性质组织犯罪团伙。

所以，为加强监督管理，需要将全面从严治党延伸到最基层，纪检监察机关在加大农村基层违纪违法问题线索排查力度的同时，需要采取对村级一把手加强监督的有效方式。

比如，进广州市增城区新塘镇东华村监察站一楼大厅，只见公示监察站架构和监察站、站长、监督员职责的宣传栏放置在显眼位置。据一位监督员介绍，监察站运转以来，监督员通过与村干部座谈、走访群众等方式，深入了解村集体物业出租、村民分红收益、村干部作风等情况。目前增城区已在全区341个村（社区）设立了监察站，实现全覆盖，将农村党风廉政建设延伸到“最后一公里”。

如何解决基层党组织当“甩手掌柜”的问题呢？这需要压实监督管理责任，注重精准问责，推动党组织履职尽责。纪检监察机关要认真落实中央纪委三次全会精神，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新，实现突破；要念好“严准适通扩用”的问责“六字诀”，既防止问责不力，又防止问责泛化，努力取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。

总之，只有强化综合治理，才能破解基层“监督乏力”问题，让群众身边的腐败问题得到比较彻底的解决，给群众信心，让人民看到希望。

乱字

任重道远