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汕尾市不受欢迎的结症何在？ 陈治赠 2013年4月10日 汕尾撤市的呼声在网上反反复复，沸沸扬扬，所反映的原本仅是民间诉求，国家两会期间，官方释放出并市的信息，汕尾撤市的呼声又无形中增加了官方舆论的支持。汕尾撤市势在必行，是迟早的事情。海陆丰何去何从？由省直辖还是归并他市？“融珠”也好，隶惠（州）投汕（头）也罢，民间的意向虽有一定的影响力，但没有选择的余地，最终的决定权是高层决策。人们没有理由为海陆丰日后的归宿担忧。现在要探讨的是：民间为什么厌恶汕尾建市？ 一、汕尾建市是缺乏民间支撑的失误。沙滩上的楼阁，难以持久。 汕尾建市不是源自民意，而是来自决策者心血来潮。最明显的弊端有二：（一） 海陆两县一下子拆分为三县一区，肢解了自然优势，县、区划地为牢，削弱了综合发展和可持发展的能力。（二）增加了海陆两县的负担，原本用于地方建设和惠及民生有艰的地方财政收入，几乎在市、县（区）庞大的行政开支中花费殆尽。汕尾建市，事实成了海陆丰发展的累赘。建市之初，汕尾居民就戏称：汕尾人民市（养）政府。海陆先生曾在网上发表一份具体明细足以证明。 二、官场病态冷落了民心。失去民心的建制，其命运注定要步入穷途末路。 汕尾官场病态最突出的表现就是：责任心缺失。 汕尾市辖地名义上是三县一区，实际上还是海陆两县那一亩三分地。坐在市府办公楼打个喷嚏，就能响彻海陆丰的山山水水。除首届班子，以后坐头把交椅的，大都是由干了几年市长转正，其他副职，几乎都是从三县二区的位置提拨，即使无法做到对地方的情况了然于胸，起码应该略知一、二。而且，总要来一番出巡、调研。如果一套班子负责督管一个县（区），加上县、镇的人马，还有什么情况不清楚？海丰现辖17镇（含深汕合作区4镇），陆丰也辖17镇，一个镇花上一个月时间，无非是一年半的光景，恐怕连乡里的朝向都能了如指掌。但民间诉求，社会问题还是悬而未决，一代留给一代。终于酿发了令人心痛的东洲坑事件、乌坎事件、东冲事件和产出令人瞠目结舌的阴阳两爷（“坟爷”、“房爷”）。 这些问题从萌生到爆发，不是一天二天所能产生。这就说明：官场不负责。 历年招商引资的合同协约，斗量车载，写在纸上的钱银，天文数字。但落实的有几宗？进项有几何？民众已厌恶了那种画饼充饥的豪气。喊千万句口号，不如办一件实事。如解决水源污染这一事关民生的头顶大事，几乎没有多少建树。海丰县梅陇镇的自来水，竟然还是“猪骨汤” ！ 十余年前，笔者有位同窗从佛山来挂职副市长，在闲聊中说过一段令人深思的话：汕尾市有一流的资源，有高素质高水平的百姓，但发展比不上佛山任何一个县，唯有汕尾官员的住宅，超过了佛山市。前年，深圳市长来商洽“深汕合作区”事宜，看到汕尾电视台的镜头，民间村妇就发出汕尾官员的肚皮比人家圆的叹慨。 三、固步自封不求长进。躺在红色土地上吃老本没有出路。 汕尾建市以来，不是一无是处，发展、政绩可以写上十大成果或百项功勋，不信去参观一下建市以来的事迹展览。以文化事业为例，仅出版书籍一项，官方编缉的，民间撰写的，作家创作的，林林总点，有突飞猛进的感受。问题在于：这些书籍究竟有多少人问津？去冬今春，笔者一半是阴差阳错，一半是为学术研究求证史实，花了整整三个月的日日夜夜，通读了海丰党史研究室主笔的五本红色史籍，薄的125页（《海陆丰革命根据地简史》），厚的821页（《不朽的丰碑》、重读）。发现书的名目变换，内容基本雷同。也就是说，不同书名重复同一內容，出再多的书，也难以吸引读者的兴趣。 《汕尾市民网》有一篇《一个汕尾人的自嘲》发出呼喊：海陆丰是中国第一个苏维埃政权，全国十三块红色革命根据地 。辉煌到全国人民都忘记了，国民教育教科书仅用十几个字来描述我们伟大的海陆丰，只有我们在津津乐道。我们的确是十三块红色革命根据地，红到一穷二白，而且还在十三里排名老尾。汕尾人醒醒吧，除了井冈山和延安，其他的都没什么好炫耀的。又如去年国家斥巨资为老苏区输血，海陆丰无名，那可是以亿为单位的新鲜活血、壮腰健肾的灵丹妙药！这就从另一个侧面揭示一个深沉的话题：昔日的辉煌不是海陆丰经济建设可持续发展的真缔。
汕尾市不受欢迎的结症当然不止是狹窄的上述。说这些话的目的，是期待一旦撤市，海陆两县应如何汲取教训，如何振作，如何迈开大步跨向新征程。 | 
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发表于 2013-4-10 21:16:31
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