本帖最后由 河车搬运 于 2016-8-26 08:41 编辑
深汕特别合作区——巧媳妇做成了少米之炊 从2011年5月设立至今，深汕特别合作区走过了5年的发展历程。创设初期曾经面临“不合作”问题的合作区，2014年4月起因着省委省政府优化和创新体制机制而真正“动”了起来，驶入了发展快车道。两年多来，“深汕人”以“把理想写在大地上”的创业激情，推动合作区进入到大开发、大建设阶段，合作区以“过河卒”的冲劲在探索区域协调发展等方面为广东提供了样本。
合作区镜像一：力争今年底落地百个项目，形成“新城骨架” 汕尾市委常委、副市长、深圳对口帮扶汕尾指挥部总指挥、深汕特别合作区管委会主任何学文告诉记者，瞄准“三年形成规模效益”这个目标，合作区目前在建和建成项目有50多个，今年将坚决完成省重点督办的53个重点项目，到年底争取动工建设80个项目。“如果能完成这个目标，合作区年底在建和建成的项目将过百个，届时合作区将成为广东最大的工地，30平方公里起步区的‘城市骨架’开始拉伸”，何学文说。
今年4月16日，省委书记胡春华第五次赴合作区调研并作出重要指示，要求合作区集中精力发展鹅埠片区，狠抓产业项目落地和基础设施配套建设。合作区随后出台《“奋战8个月，加快产业项目落地建设”实施方案》，建立细化的《督办总表》和《推进计划》，进一步明确了53个省重点督办项目取得土地时间、出施工图时间、报建时间、动工时间、至年底的工作量、封顶时间、竣工交付时间等重要节点。
目前这53个项目中，产业类28个项目除华鼎、小漠国际物流港项目需组件报批后供地，国际时尚服饰产业园需理清土地产权及征收情况后供地外，其他项目已全部完成供地；基础设施类25个项目除鹅埠自来水厂项目需组件报批后供地，合作区文体中心项目需完成回收后供地外，其他项目均已供地或近期将一并办理用地手续。
合作区镜像二：推动建立“深圳总部＋深汕基地”产业链发展模式 “深圳向东，再建一座新城”，浸润着“深圳基因”的合作区，一直坚持高起点规划，实施与深圳一体化发展战略，推动建立“深圳总部＋深汕基地”产业链发展模式，招商选资引进了165个项目，正在建设大数据（云服务）产业园、医疗器械产业园、电视机产业园、食品药品产业园、建筑工业化基地、游艇产业基地、海洋产业总部研发基地、生命健康城、小漠国际物流港等产业集聚基地。腾讯云计算数据中心、华润新一代数据中心、天威视讯、华为云服务中心，中建钢构、中建PC、新兴际华、瑞和装饰产业园等十几个项目，海崇集团、江涛制药等已经形成比较完整的产业链条。
合作区镜像三：打造“深圳标准”的城市公共服务功能 着眼“港、产、城”发展格局，合作区多方筹措建设资金，大力推进市政基础设施建设。其中5个PPP项目引进社会资金105.8亿元，2017年竣工可基本建成约30平方公里城市路网骨架，新建道路总长约125公里。
着眼于“未来之城”，合作区力争为辖区内提供“深圳标准”的公共服务。在“住”的方面，促成深业集团山海科技城、特建发集团深汕云港等项目签约落地，已完成前期规划设计，将开发配套齐全的住宅社区；在医疗、教育等城市功能方面，深圳支持建设的三甲医院、九年一贯制学校、寄宿制高中等项目已完成选址及方案设计。此外，深圳水务、深圳燃气正加快合作区水、气、污水处理等配套建设，已完成水厂改造升级，园区一体化污水处理厂已建成投产。
合作区镜像四：巧媳妇做成了少米之炊 2014年5月，深汕投控公司成立，成为在合作区注册的首家企业，承担着为合作区筹措开发建设资金的重任。2016年1月，深汕投控公司从“公司”成长为“集团”，再次创下了一个纪录——成为合作区成长起来的首家企业集团。这家靠借800万元起家的企业成长为集团用了一年半时间，其“蝶变”历程从某种意义上说明：合作区的“土壤”可以让企业实现从无到有、从有到强的跨越式发展。
合作区面积468.3平方公里，人口不到8万，当地人均GDP不到全国平均水平的一半。在一个家底儿薄的地方建一座新城，首先遇到的问题就是资金从哪里来。深汕投控公司作为合作区最重要的投融资平台，不等不靠不要，通过向银行融资、合资共建市政公司、建立PPP项目公司和组建投资基金等方式，撬动社会资本投资道路、市政、生活配套项目达250多亿元，今年净资产可望达30亿元。通过垫资开展征地拆迁，今年可望收储土地15平方公里以上。
合作区镜像五：“新城”吸引力凝聚人心 合作区的发展中逐渐体现出这座“新城”吸引力，“把理想写在大地上”这句口号凝聚八方志士参与到合作区发展浪潮中。据介绍，上半年合作区面向全国选招两年以上工作经验的大学毕业生，计划招聘31人，参加应聘者多达883人。
践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，探索区域合作发展新模式的深汕特别合作区，这两年多的发展实践让我们真切地体会到：一块产业高地、一片生命绿洲、一座未来之城，合作区谋划的现代产业新城，值得我们期许！深圳全面对口帮扶汕尾，是一门生动的发展动力学！
稿件来源：深圳商报记者： 屈宏伟 文/图
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发表于 2016-8-26 08:36:23
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